計畫緣起及目的

淡水河口南、北兩側正進行開發之重大計畫包括台北港及淡海新市鎮。 淡海新市鎮位於淡水鎮北方約1.5 公里,面積約1766 公頃,為一居住、休 閒及購物中心型態之特定區計畫。區內規劃有商業區、住宅區、工業區、行 政區、海潰遊憩區、高爾夫球場專用區兼公園、保存區、河川區等土地使用分區,預計容納約30 萬人口,民國110年對外連絡旅次全日約為41 萬人旅次,其中約11%為淡海新市鎮往返八里、五股、林口、三重等地者。台北港為基隆國際商港之輔助港,位於淡水河南岸台北縣、八里鄉至林口鄉瑞樹坑溪口近岸海域,面積總計為3 102公頃,土地使用分區包括離岸物流倉儲區、貨櫃中心、油品儲運中心、水泥儲運中心、物流中心、散雜貨儲運中心、砂 石儲運中心、倉儲用地、親水遊憩區、海洋遊憨船靠泊區及公共設施等,預估民國110 年其主要營業碼頭尖峰小時交通量為12875 PCU/小時,其中約 66%為往返大台北地區者。

西部濱海公路自基隆沿「台2」省道經金山、石門至淡水,因受淡水河阻隔,車輛必須沿淡水河向上游繞道經關渡大橋,方能到達對岸八里銜接「台 15」 省道繼續南下,繞道里程長約15 公里。

為使北部海海公路更臻完善,並解決關渡大橋之擁塞窘況,及配合北部濱海地區、八里地區之發展,提供淡海新市鎮及台北港對外連絡輸運之服務,交通部公路局(以下簡稱公路局)乃計畫於淡水與八里間之淡水河口興建淡江大橋及其連絡道工程,將淡水河南北岸之遊憩資源作進一步整合,形成一完整之道路系統以達到健全地方發展之目的。

計畫內容

包括主橋及兩端連絡道,全長12.08 公里。主橋以約略垂直河道之方向跨越淡水河,橋長約0.9 公里。

淡水端連絡道分為兩線,共長約3.58 公里,自橋端下交流道後往漁港路方向,佈設高架橋柱於漁港路,繞過中央廣播電台天線區外側後,轉入地下經過電台預定天線架用地邊緣,續穿越沙崙海水浴場正門西側下方,轉經沙崙重劃區「11號」道路,至公司田溪側升出地面,並跨越河道後,下降至地面並連結淡海「1號」道路。另一路線自橋端下交流道經沙崙重劃區「10號」道路,銜接淡海新市鎮「1-3 號」道路。

八里端連絡道亦分為兩線,共長約7.6 公里。南線自橋端向南,沿八里污水廠第一期計畫西側廠界外,跨越淡水國內商港北防波堤,於臨港大道50公尺寬度內高架通過,再越過南防波堤後續沿八仙樂園西側界址南行,漸折向陸地並下降至地面銜接西濱快速道公路。東線自橋端向東,經挖子尾紅樹林保留區邊緣,以高架道路折向淡水河岸,連接台北港30 公尺寬園道、八里都市計畫區之計畫道路及東西向快速公路八里新店線。

未來計畫主橋擬採BOT方式開發,實際工程內容由未來承包設計廠商提出。


環境影響差異分析報告


本計畫之工程內容包含淡水端聯絡道、主橋段及八里端聯絡道,全長 共約11.35 公里,其環境影響說明書已於民國88 年由行政院環境保護署審 查有條件通過,並於民國89 年4 月同意備查。此外,分別於民國91 年與 98 年辦理變更內容對照表、民國102 年辦理(第1 次)環境影響差異分析報 告;並分別於103 年12 月、104 年8 月辦理二次備查變更。

本次變更內容(包括主橋橋型、新增管理中心)與原環說書所載開發內 容不同,涉及原申請內容之變更。本次變更內容非屬環評法施行細則第36 條及第37 條所列之得函請主管機關備查、或得檢附變更內容對照表送署 之情形,亦未涉及環評法施行細則第38 條所述之重辦環評之情形(詳第四 章4.3 節),爰依環境影響評估法第16 條及其施行細則第37 條及37 條之1 規定,辦理「淡江大橋及其連絡道路規劃第2 次環境影響差異分析報告」。

一、淡水端匝道及連絡道

計畫路線於淡水端優先與淡海新市鎮直接連通,主線車道由淡江大橋 跨越淡水河後,至中正路口前降至地面高度併入沙崙路,並以交控管理方 式禁止淡江大橋下引道之車輛左轉,且設置往漁人碼頭方向之環形匝道。 另未來「淡水-八里輕軌捷運」係銜接淡海輕軌運輸系統B6 車站中正路至 沙崙路口後,轉入淡江大橋聯絡道,並與主橋共構跨越淡水河,故淡水端 匝道主線中央留設總寬約8 公尺之共構空間。

此外,原環說書規劃一淡水端連絡道,自橋端下交流道後往觀海路(原 漁港路)方向佈設,繞過中央廣播電台天線區外側並轉入地下,經過電台預 定天線用地邊緣,續穿越沙崙海水浴場正門西側下方,轉經沙崙重劃區至 公司田溪側升出地面,並跨越河道下降至地面連接淡海「1 號」道路。

二、淡江大橋主橋

原規劃主橋配合淡水端匝道及「淡水-八里輕軌捷運」之興建,主橋 於中央留設約8 公尺之捷運共構空間,橋面寬度設計為44 公尺,橋梁長 度0.9 公里,兩側各配置2 線快車道、1 線慢車道及人行道。

三、八里端匝道及連絡道

(一) 八里端匝道

本計畫環說書階段,八里端挖子尾設一交流道服務地方(即八里 端連絡道東線),並藉由該匝道與台64 線連接,惟台64 線已研選新線施作 完畢,原規劃之匝道僅能銜接八里博物館路之尾端,導致交通功能大減, 並鄰近挖子尾自然保留區。

第一次環差變更將該匝道南移500 公尺,以偏離挖子尾自然保留 區之環境敏感區位,且以簡易鑽石型佈設匝道,並銜接八里污水廠及文化 公園間既有道路,該匝道可通往博物館路與忠孝路口之既有道路系統,往 南可達十三行博物館與八里區內道路,往東則可抵八里左岸之遊憩風景 區。另配合淡水-八里輕軌捷運之興建,將於匝道中央保留輕軌捷運共構空 間。

(二) 八里端台64 連絡匝道

因應台64 線已完工通車,為能使本計畫道路成為北部濱海地區交通路網之一環,第一次環差變更新增南北向各1.113 公里之連絡匝道連 接現有之台64 線快速道路,其中北上匝道由台64 線里程0K+800 處向外 側漸拓寬一車道,以單車道匝道行於隔離水道東側,並於本計畫主線 3K+000 處向西橫越隔離水道併入主線;南下匝道則於主線3K+200 處岔出 一單車道匝道,南行至2K+900 附近,向東跨越主線與隔離水道,並沿之 南行,續跨越商港路後併入台64 線主線高架橋。然考量提供未來特定區 車輛另一進出台64 線之動線,另於本銜接匝道上預留進出匝道開口。